樹牢主防理念，推行預防警務，有效降警情、控發(fā)案、除隱患。今年以來，重慶市公安局大渡口區(qū)分局以“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”警務模式為核心，統(tǒng)籌推進警民聯(lián)“巡”、數(shù)據(jù)聯(lián)“防”、地空聯(lián)“處”建設(shè)，對轄區(qū)各類案事件做到了提前預警、及時發(fā)現(xiàn)、快速出警、高效處置。如今，民警平均出警時長縮短近60%，違法犯罪警情同比下降45.90%，得到了轄區(qū)群眾的廣泛好評。
警民聯(lián)巡：“警格+網(wǎng)格”銜接互補實現(xiàn)同頻共振
大渡口區(qū)公安分局緊密結(jié)合轄區(qū)治安形勢特點，錨定時間、人流、場所3個維度，劃定必巡線41條，必巡點285處。每日投入不少于218名警力，采取“定點巡+動態(tài)巡”相結(jié)合的方式，開展社會面巡邏防控，最大限度屯警于街面，及時接受群眾報警求助。
同時，分局在全市率先組建戰(zhàn)訓機動巡邏隊，試點推行“戰(zhàn)訓巡”合一的全新巡防機制。該機制以2周為一個周期，每期從分局各單位集結(jié)50名警力，按照“白天訓練+夜間巡邏+全天備勤”的方式開展輪訓輪勤，既提升了民警的專業(yè)素養(yǎng)，又補充了夜間巡邏警力，從根本解決了當前“夜經(jīng)濟”繁榮而夜間街面巡邏力度不足的問題。自組建以來，戰(zhàn)訓機動巡邏隊迅速處置各類突發(fā)事件161次，全區(qū)夜間警情同比下降42.24%。
警力有限，民力無限。分局加快推進“最小處置單元”建設(shè)，將現(xiàn)有的1379名治保人員（包括社區(qū)干部、治安積極分子、平安志愿者、網(wǎng)格員等）聚起來、訓起來、用起來，打造255個“最小處置單元”，利用人數(shù)區(qū)位優(yōu)勢，配合開展社會面巡防和各類警情的先期處置，形成“警格+網(wǎng)格”同頻共振一體化巡防快反格局。今年以來，“最小處置單元”已協(xié)助發(fā)現(xiàn)和先期處置各類警情2369起，群防群治作用成效得到最大化發(fā)揮。
數(shù)據(jù)聯(lián)防：“前哨+云防”數(shù)字管控搭配智慧預警
大數(shù)據(jù)時代，傳統(tǒng)巡邏模式已經(jīng)不能適應警情變化和防范需求，突出數(shù)據(jù)賦能智慧防控是改革的大方向和創(chuàng)新的著力點。近年來，大渡口區(qū)公安分局強化視頻化巡防建設(shè)，自建并整合27032路視頻監(jiān)控，部署6套“鷹眼”系統(tǒng)及熱成像鏡頭，組建專業(yè)視頻巡防團隊配合傳統(tǒng)人防，及時發(fā)現(xiàn)并化解安全隱患。
分局自主研發(fā)了“前哨”數(shù)字管控系統(tǒng)，并將全區(qū)179個封閉小區(qū)納入監(jiān)管。該系統(tǒng)可基于一定算法，對來訪人員進行甄別，對于特定時間段短時出入、多小區(qū)頻現(xiàn)、攜帶可疑工具的人員進行預警。今年6月，一名有犯罪前科的盜竊人員頻繁在夜間出入八橋鎮(zhèn)某小區(qū)，系統(tǒng)及時預警，民警第一時間趕到現(xiàn)場進行干預，成功預防了一起攀爬盜竊案件的發(fā)生。此外，該系統(tǒng)還可以對空巢老人的異常活動進行預警，使防范預警延伸到民生領(lǐng)域并惠及每一位群眾。
大渡口區(qū)位于長江流域，夏天容易發(fā)生人員溺水事故，防溺水成為了轄區(qū)防范的一大痛點難點。為此，分局又創(chuàng)新研發(fā)了“云防”溺水預警系統(tǒng)。系統(tǒng)通過沿江布建的監(jiān)控鏡頭實現(xiàn)多個目標的識別捕捉，并基于特定大數(shù)據(jù)算法，隨水位升降變化動態(tài)劃定危險區(qū)域，在人員進入危險水域時自動喊話預警。今年暑期，系統(tǒng)累計發(fā)布預警300余人次，聯(lián)動救助涉水遇險群眾36人，轄區(qū)未發(fā)生人員溺亡事故。
地空聯(lián)處：“全域+立體”快處尖兵裝上移動天眼
快處以巡防為基礎(chǔ)，巡防為快處做準備。大渡口區(qū)公安分局依托“情指行”一體化運行機制和社會面“傳統(tǒng)+智慧”巡防系統(tǒng)，形成“1+2+N”指揮調(diào)度處置體系，統(tǒng)籌做好各類警情的扁平指揮、科學調(diào)度、快速到場、有效處置。
分局整合特警、治安、情指以及各派出所的巡防和處突職能，統(tǒng)一歸口到特警支隊，探索建立了一支扁平化、集約化、專業(yè)化、實戰(zhàn)化的應急處突力量。組建特警沖鋒隊，和分局常態(tài)巡邏防控勤務組（包括機動巡邏隊、“最小處置單元”等）一起構(gòu)建了快速響應第一梯隊。常規(guī)警情由常態(tài)巡邏防控勤務組邊巡、邊防、邊處，一旦發(fā)生重大案事件，特警沖鋒隊則像一把“快處尖刀”，奔赴一線。
另外，分局還著力打造了一支無人機戰(zhàn)隊，為快處尖兵們安裝上了移動天眼。去年9月，轄區(qū)發(fā)生一起挾持事件，無人機快速出警，利用高空視角鎖定嫌疑人位置，貼近喊話穩(wěn)定嫌疑人情緒，為成功處置打下了基礎(chǔ)。今年6月，無人機夜間巡江發(fā)現(xiàn)有人在江邊非法捕撈，隨后利用紅外成像固定證據(jù)，協(xié)助抓獲非法捕撈人員2名。目前，分局已制定4類16種無人機編組戰(zhàn)術(shù)，圍繞重點區(qū)域開通巡處航線62條，與地面警力共同處置各類警情，有效解決了地面警力無法實現(xiàn)巡防處全覆蓋的問題。（余安）
