春去秋來(lái)，寒來(lái)暑往。在重慶市銅梁區(qū)市民服務(wù)中心警務(wù)服務(wù)站里，有這樣一位民警，他秉承“出入有境 服務(wù)無(wú)境”理念，為辦事群眾提供暖心服務(wù)；他堅(jiān)持惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，做精做優(yōu)出入境管理各項(xiàng)工作，以行動(dòng)詮釋了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用服務(wù)獲得了群眾認(rèn)可。
他就是黃錦鴻，重慶市銅梁區(qū)公安局出入境管理支隊(duì)民警。在崗5年有余，“便民利企”是他不曾改變的初衷；“把實(shí)事辦到群眾心坎上”是他最大的愿望。在他和同事的共同努力下，一系列適宜轄區(qū)土壤的工作方案及機(jī)制落地生根，營(yíng)造了安全有序的出入境環(huán)境。
如何做好出入境管理服務(wù)工作？黃錦鴻給出了他的三個(gè)答案。
答案一：為“疑難雜癥”開出最佳“藥方”
銅梁是一塊投資興業(yè)沃土，大批企業(yè)落戶于此，企業(yè)員工常有出境需求。與此同時(shí)，隨著轄區(qū)商業(yè)資源及生活配套愈加豐富，一批涉外企業(yè)亦被吸引入駐，不少外籍人員在這里工作、生活。因此，為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)、管理服務(wù)境外人員，成了黃錦鴻的重要工作。
針對(duì)出入境業(yè)務(wù)辦理時(shí)間緊、任務(wù)重的痛點(diǎn)，黃錦鴻苦思冥想，不斷在提升管理服務(wù)水平上想辦法、下功夫，以滿足不同類型的業(yè)務(wù)群體及其需求，并為窗口民警輔警提供后臺(tái)支撐。憑借專業(yè)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，他成了窗口民警輔警的一顆“定心丸”，凡是因材料申報(bào)、辦理程序等原因造成的“疑難雜癥”，經(jīng)他之手，總能找到最佳“藥方”。
前段時(shí)間，2024中國(guó)足球協(xié)會(huì)甲級(jí)聯(lián)賽第九輪賽事之一在銅梁盛大舉行，4名來(lái)自重慶銅梁龍足球隊(duì)的外籍球員及其家屬急需辦理居留證件。然而，由于時(shí)間緊急，按照常規(guī)的辦理程序，球員們可能趕不上迫在眉睫的足球賽。
充分了解球隊(duì)需求后，黃錦鴻立即啟動(dòng)“急事急辦”機(jī)制，為球員和其家屬拓寬了“綠色通道”，使其在球賽開始前順利取得居留證件，一場(chǎng)精彩的綠茵盛宴得以為球迷呈現(xiàn)。
談及轄區(qū)涉外單位情況，黃錦鴻如數(shù)家珍?！叭粘９ぷ髦?，針對(duì)轄區(qū)的6家備案涉外單位，我會(huì)定期進(jìn)行走訪，了解涉外務(wù)工人員的去向、管理方式，傾聽(tīng)他們的需求，宣傳出入境相關(guān)利好政策。”他說(shuō)。
以解決群眾和企業(yè)的實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)，黃錦鴻將管理與服務(wù)有機(jī)融合，為銅梁經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
答案二：為每張“中國(guó)名片”做好把關(guān)人
走出國(guó)門，人人都是一張“中國(guó)名片”，展示著國(guó)家形象。在對(duì)待出境這件事情上，黃錦鴻始終堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，問(wèn)清去向和原因，及時(shí)勸阻欲以非法方式出境或出境從事違法犯罪活動(dòng)的群眾。
▲右一為黃錦鴻
今年3月，黃錦鴻接到轄區(qū)群眾報(bào)警，稱其兒子李某近期形跡可疑，懷疑兒子要出境從事非法工作。接到報(bào)警后，黃錦鴻隨即對(duì)李某展開核查，發(fā)現(xiàn)其不久前以到德國(guó)旅游為由申請(qǐng)了護(hù)照，現(xiàn)證件已制作完成，并已郵寄送達(dá)本人。
同時(shí)，細(xì)心的黃錦鴻發(fā)現(xiàn)當(dāng)天與其一同申請(qǐng)護(hù)照的還有汪某，汪某申請(qǐng)事由卻是前往柬埔寨旅游，二人極有可能是出境參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)。由于情況特殊，黃錦鴻立即將該情況通報(bào)給銅梁區(qū)反詐辦和銅梁區(qū)公安局南城派出所，并通過(guò)走訪摸排，明確李某、汪某將于近期前往柬埔寨參與非法活動(dòng)。
經(jīng)詢問(wèn)，李某、汪某如實(shí)交代了準(zhǔn)備一起到柬埔寨從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，于是通過(guò)虛構(gòu)出境旅游事實(shí)的方式騙取了護(hù)照。隨后，黃錦鴻對(duì)二人的護(hù)照進(jìn)行了作廢處理，并對(duì)其宣講了出入境相關(guān)法律法規(guī)，用實(shí)際案例引導(dǎo)二人通過(guò)正規(guī)渠道尋找工作。
無(wú)獨(dú)有偶，今年6月，轄區(qū)一群眾來(lái)到出入境窗口申請(qǐng)辦理護(hù)照。當(dāng)窗口工作人員詢問(wèn)其相關(guān)情況時(shí)，申請(qǐng)人卻支支吾吾，神情極不自然。隨后，經(jīng)驗(yàn)豐富的黃錦鴻便對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了詳細(xì)詢問(wèn)，在他的耐心詢問(wèn)下，申請(qǐng)人承認(rèn)辦理護(hù)照是為了非法出境務(wù)工。了解情況后，黃錦鴻耐心向其講解了出入境相關(guān)法律法規(guī)以及非法務(wù)工的危害，最終，申請(qǐng)人放下了錯(cuò)誤的念頭，決心安定下來(lái)好好工作生活。
答案三：文武兼?zhèn)錇槿罕妿?lái)雙份“安全感”
在大眾印象中，一名出色的出入境民警往往是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的“學(xué)霸”，常年與紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)為伴，奮戰(zhàn)在看不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，黃錦鴻卻以過(guò)人的膽識(shí)交出了不一樣的答案：不僅要耐得住性子，還要文武兼?zhèn)?，面?duì)犯罪分子時(shí)有挺身而出的勇氣。
日前，一男子曾某來(lái)到警務(wù)服務(wù)站辦理業(yè)務(wù)，在辦理過(guò)程中，細(xì)致的窗口民警輔警發(fā)現(xiàn)，曾某竟是網(wǎng)上追逃人員。面對(duì)曾某，機(jī)智的民警輔警并沒(méi)有慌張，一面稱系統(tǒng)卡頓與其拉起了家常，一面迅速將其信息反饋給黃錦鴻進(jìn)行核查。
期間，曾某對(duì)其工作生活等都閉口不談，警惕性極高。經(jīng)核查，曾某因涉嫌盜竊罪于數(shù)月前被璧山區(qū)公安局網(wǎng)上追逃。見(jiàn)此情形，黃錦鴻示意窗口民警輔警將其他辦理業(yè)務(wù)的群眾安全疏導(dǎo)后，第一時(shí)間穿戴好單警裝備，和同事一起上前控制住了曾某。目前，曾某已被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。
“出入境管理服務(wù)工作紛繁復(fù)雜，一路上也曾遇到過(guò)不少問(wèn)題，好在都很好地解決了?！痹谝粋€(gè)個(gè)“疑難雜癥”化難為易的背后，一顆便民利企之心便是黃錦鴻交出的答案：為企業(yè)群眾服好務(wù)、為國(guó)門把好關(guān)，最大限度地保障人民群眾出入境安全，他將“出入有境 服務(wù)無(wú)境”理念刻于心、踐于行，激勵(lì)自己不斷前進(jìn)。（文/余安 圖/銅梁區(qū)公安局）
